“十二五”资源综合利用指导意见重点领域

矿产资源综合开发利用 能源矿产 煤炭：推进煤层气、矿井瓦斯、煤系油母页岩以及伴生高岭土、残矿的开发利用。 石油天然气：回收油田伴生气和酸性气体，推进油砂、油页岩产业化，以及高含硫化氢天然气硫磺的综合利用，同时开展页岩气和致密砂岩气综合开发。

资源综合利用涉及多个行业、部门和领域。《指导意见》以大宗短缺资源、战略性资源和稀贵资源为核心，以废弃物的大宗利用和高效利用为重点，确定了31项重点领域。 为充分发挥《指导意见》的宏观引导作用，“十二五”资源综合利用的主要目标分为定量指标和定性目标两部分，旨在提高资源综合利用水平。

国家发改委制定的《“十二五”资源综合利用指导意见》以大宗固体废物综合利用为核心，实施了重点工程，推动了资源综合利用产业的发展，显著提高了资源利用效率。 自1985年起，国家将资源综合利用作为一项重要的经济技术政策和长期战略方针。

在“十一五”期间，面对资源环境压力，国家发展改革委推动循环经济，加大了资源综合利用率，实现了经济效益、社会和环境效益的多赢。“十二五”规划纲要进一步强调提高资源综合利用水平，国家发展改革委据此制定了《“十二五”资源综合利用指导意见》。

在“十一五”期间，国家发展改革委等相关部门在节能减排的背景下，大力推动资源循环利用，规模扩大，技术装备水平提升，相关政策逐步完善。进入“十二五”阶段，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，国家发展改革委制定了《“十二五”资源综合利用指导意见》，旨在深化资源的有效利用。

石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法

开采石油、天然气、放射性矿产等特定矿种的，可以由国务院授权的有关主管部门审批，并颁发采矿许可证。 开采第一款、第二款规定以外的矿产资源，其可供开采的矿产的储量规模为中型的，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批和颁发采矿许可证。

第四条 勘查下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证： （一）跨省、自治区、直辖市的矿产资源； （二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源； （三）外商投资勘查的矿产资源； （四）本办法附录所列的矿产资源。

申请开采石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件以及采矿企业法人资格证明。第六条　登记管理机关应当自收到申请之日起40日内，作出准予登记或者不予登记的决定，并通知采矿权申请人。

第十条 石油天然气总发包单位、分项发包单位以及金属非金属矿山总发包单位，应当每半年对其承包单位的施工资质、安全生产管理机构、规章制度和操作规程、施工现场安全管理和履行本办法第二十七条规定的.信息报告义务等情况进行一次检查；发现承包单位存在安全生产问题的，应当督促其立即整改。

天然气属于什么资源

1、天然气不属于再生资源。天然气是指自然界中天然存在的一切气体，包括大气圈、水圈、和岩石圈中各种自然过程形成的气体（包括油田气、气田气、泥火山气、煤层气和生物生成气等）。2020年5月6日，中国石油西南油气田公司对外披露，该公司发现了一条富含天然气的新区带，预计潜在资源量超万亿立方米。

2、天然气是矿产资源。矿物资源，又名矿产资源，是指经过地质成矿作用而形成的，天然赋存于地壳内部或地表埋藏于地下或出露于地表，呈固态、液态或气态的，并具有开发利用价值的矿物或有用元素的集合体。世界已知的矿产有160多种，其中80多种应用较广泛。

3、天然气属于非再生资源。天然气的成因是远古时期动植物或微生物等有机物掩埋沉淀后，经过数亿年而形成，人类不可能等天然气用数亿年的时间形成，所以属于非再生资源。天然气属于非再生资源吗 天然气蕴藏在地下多孔隙岩层中，具有无色、无味、无毒的特性，是优质燃料和化工原料。