科学布局整装勘查工作实现地质找矿重大突破

从这个层面上进行分析，加快部署整装勘查、深部找矿工作，实现地质找矿重大突破，具有现实的重大战略意义。 科学布局、统一规划整装勘查工作，是实现地质找矿重大突破的前提 开展全省整装勘查工作是急需的、迫切的，而正因如此，科学部署整装勘查工作更显重要。

要实现地质找矿重大突破，对地质工作的科学规划是前提，合理的工作部署是基础，而整装勘查是条件，攻深找盲是方向，实现地质找矿的重大突破是根本目的。

整装部署： 按照地质规律，将项目部署在重要成矿区带，如豫西南金钼铅锌银多金属成矿区，实行统一规划、设计和实施，确保整体推进。联合勘查： 通过组建“找矿联盟”，原探矿权人、勘查投资人和地勘单位联合，以资本纽带形成利益共同体，分担风险并共享成果。

但省内多数重要成矿带上矿山及探矿权星罗棋布，其出资人的情况不同，勘查深度、开采深度、勘查程度及地质资料拥有程度千差万别，而且对政府出资进行整装勘查及深部勘查的接受程度也不同。因此，整装勘查与深部勘查在一定程度上是相辅相成的，只有两者有机结合起来才能实现我省地质找矿工作的重大突破。

集中力量加强矿产资源勘查，突出重点矿种和重点成矿区带勘查工作，增加资源地质储量。”国土资源部自2009年4月起，在全系统部署开展的“地质找矿、改革发展”大讨论，既是应对当前金融危机、矿业衰退的有力举措，又是统一思想、实现地质找矿重大突破，推动地勘单位改革发展的长久之策。

矿产资源整装勘查是指在同一构造成矿区带上，对同一构造单元的成矿集中区，按照科学规划、统一部署的原则，集中人力、财力、物力等诸要素，开展地质找矿工作，力争实现找矿重大突破，发现和评价一批具有重大影响的大型或特大型矿产地的有效形式。

以可持续发展的观点,简述新疆矿产资源开发利用应采取的措施。

力争提供可供开发利用的大型矿产地2至3处，提交新普查评价基地3至4处；计划投资10亿元资金对新疆境内有色金属资源有效收购、整合和规范有序的资本运作，把铜、镍、黄金、铅锌及稀有金属建设成大规模、新技术、环保型的现代化产业集群。

通过建立矿产资源开发利用补偿机制逐步实现区域间的平衡协调发展，达到矿业与环境、人与自然、经济与社会的协调发展，进而推动新疆少数民族地区和谐社会的建设，社会公平的实现和经济的可持续发展。 矿产资源开发利用补偿既要考虑矿产资源的经济价值补偿，还必须强调环境价值、公平价值、发展机会价值补偿。

第一章　总则第一条　为加速矿产资源勘查、开发利用，加强矿产资源保护和管理，促进自治区矿业经济发展，根据中华人民共和国《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》和《民族区域自治法》的有关规定。结合自治区实际，制定本条例。

加大投入，加强矿产资源调查评价，扩大矿产资源储备 快速而准确地发掘矿产资源潜力，科学地制定矿产资源规划，既是保障国家经济安全的迫切需要，又是泽及子孙后代的长远大计。

加强地质勘查与发展矿业循环经济

1、其内涵为：矿产资源是地球演化过程中经过地质作用形成的，是天然产出于地表或地壳中的原生富集物；产出形式有固态、液态和气态；既包括已经发现的对其数量、质量和空间位置等特征已取得一定认识的矿产，也包括经预测或推断可能存在的矿物质；既包括当前开发并具有经济价值的矿产，也包括将来可能开发并具有经济价值的资源。

2、温家宝总理在今年的政府工作报告中强调，要大力发展循环经济，从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用，积极开发新能源和可再生能源。

3、严峻的形势，惨痛的教训，矿业经济如何发展，已到了不得不重新选择发展道路的时候，循环经济已成为矿业经济发展的必然模式。 加强矿产资源保护是促进矿业循环经济发展的有效措施 发展矿业循环经济，就必须加强矿产资源的保护。首先，要在全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济的大背景下。

吉林省人民政府关于加强地质工作的实施意见

各级政府和有关部门必须从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的战略高度出发，紧紧围绕吉林老工业基地振兴，进一步提高对地质工作先行性、基础性的认识，切实增强责任感和紧迫感，采取得力措施，认真解决我省地质工作存在的突出问题，切实加强地质调查、矿产勘查和地质灾害监测预警等工作。

农业、林业、水利、交通、建设等行政主管部门，负责本部门管理范围内地质灾害防治工作。第七条　各级人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，将地质灾害防治纳入国民经济和社会发展计划并组织实施。省地质矿产行政主管部门负责组织编制全省地质灾害防治规划，报省人民政府批准。

原则同意 《吉林省地质勘查规划》（ 以下简称 《规划》） ，请予发布，并认真组织实施。吉林省是我国重要的老工业基地，地质勘查工作对于你省经济社会发展具有先行和基础支撑作用。

省人民政府地质矿产主管部门根据国家有关规定，组织有关部门编制全省矿产资源的勘查、开采规划，报省人民政府批准后实施。第五条　勘查、开采矿产资源必须加强地质环境保护与监测、地质灾害防治、水土保持、土地复垦和矿山环境保护工作。第六条　各级人民政府应当加强对矿产资源的勘查、开采监督管理工作的领导。

第五条　县级以上地方人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，做好地质灾害防治工作。第六条　县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。

关于健全完善地质找矿新机制及相关制度的建议

地质找矿新机制实施三年来，取得显著成绩，需要认真总结经验，深入研究在实践中提出的一些问题。通过理论提升，转化为政策、措施，进而健全完善地质找矿新机制及相关制度。

为完善地质找矿新机制，需要规范投入，尤其是规范政府投入。目前多数省（区、市）地质找矿资金主要来源于“资源补偿费”和“价款”，多以“省财政”和“省基金”形式投入，政府持有矿业权。

对构建地质找矿投资体制和机制，一方面，应当配合有关部门积极推进勘查资本进入股市创业板，实现证券化；另一方面，应当积极促进各级政府已有的对地质找矿的财政投入，改革其运行体制和机制，即不要用事业管理体制找矿，而是把资金注入自己组建的专业投资公司，通过资本市场为矿产资源勘查公司（由现有地勘单位组建）提供金融支持。

地质找矿新机制运行特点 我们对“公益先行，商业跟进，基金衔接，整装勘查，快速突破”地质找矿新机制从政府、市场主体和市场作用进行调查研究，总的情况是在地质找矿新机制实施中，政府起主导作用，企业是市场主体，市场起调节作用。 （一）关于政府的主导作用 政府的主导作用，主要体现在以下六个方面：①组织实施。

当前需要完善机制，依靠科技，实现找矿突破战略行动目标。 ● 健全完善地质找矿新机制核心问题是处理好政府和市场关系，建立政府宏观调控、市场在矿产资源配置中起决定性作用的新机制。