境外地质工作特点和经验

1、主要工作任务包括三部分：一是从区域成矿地质条件分析和成矿规律研究角度，开展我国紧缺矿产资源境外选区研究，结合境外矿业投资环境分析，确定我国紧缺矿产资源境外找矿远景区。二是在对远景区内重点成矿地区开展前期地质调查和资源潜力评价工作，圈定可供我国矿业企业登记矿权的风险勘查靶区。

2、在地调局内部专门设立国际业务部，负责设立、执行和管理地调局的境外地质项目，重点是国际援助项目。

3、研究区境外部分大多数地区人烟稀少，交通困难，地质矿产工作程度不一，总体研究程度偏低。塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦地质矿产资料主要为前苏联时期形成的，近期没有开展区域性的地质矿产工作。在前苏联时期已完成了1：20万区域地质调查、1：20万化探和1：20万航空磁测及1：5万的航空磁测等工作。

4、在当前阶段，美国地质调查局的境外地质工作已经转型，重点开展一些能够发挥国际领导作用的全球项目，并且整体的工作也从供应驱动转向需求驱动，从矿产调查评价转向环境和水资源调查。

国家统一的矿业政策推进商业性矿产勘查

加拿大联邦政府1996年颁布的国家矿业政策是《加拿大政府矿产和金属政策：为可持续而合作》。矿业法是刚性的，难以适应迅速变化的矿业市场，国家矿业政策则有灵活性，可以随着变化的形势调整。

目前我国商业性矿产地质勘探业和采矿业呈现一种弱势产业特点，主要困境突出表现为其基础产业地位尚未得到真正确立，从而导致无法制定一套统一的、符合矿产经济规律的制度和优惠政策，这就造成了比农业更具危机的和复杂的局面。

矿业法是商业性矿产勘查运行的保障。一个国家矿业法的立法质量，是投资矿产勘查决策的重要判别标准。

第二，公益性地质调查机构开展矿产资源调查评价的任务，是评价区域矿产资源的潜力。其目的是给政府宏观决策，制定相关产业政策提供背景资料，是给投资者选择项目提供帮助，开展矿产勘查公司难以开展的区域性的地质工作，提高商业性矿产勘查的找矿成功率，拉动商业性矿产勘查，而不是追求公益性机构自身的找矿成果和业绩。

一是没有划分公益性地质工作和商业性地质工作；二是地质勘查队伍分别隶属于多个部门管理；三是国家对地勘工作实行统一领导、统一计划的中央直属事业单位管理；四是矿产勘查与矿业开发上下游分离。地质勘查由国家财政投入，地勘单位生产的全部地质成果上交国家，由国家通过调拨的方式供矿山企业无偿使用。

当前的商业性矿产勘查还需要得到各个层面的推进和相关政策支持，以推动商业性矿产勘查产业快速成长起来并走上市场化、企业化健康发展之路。为此，有必要充分了解并认识当前商业性矿产勘查基本现状。

矿产资源收益及其分配研究

不管矿产资源赋存量有多少，从勘探证的申办到矿山闭坑，基本上均由各省办理，联邦不干预其具体过程，除非涉及省间关系的协调、公民意见较大的环境问题、复垦问题等。在利益分配上，各省（州）拥有独立的税收立法权。

矿产资源的纯收益分配，是指矿产资源从纯粹自然资源到矿产品销售收入，在支付给劳动报酬、资金利息之后所得的收益，在矿产资源所有者和资本出资者之间如何分配。因为其他相关的分配在矿产品产出以前已经解决了，即初次分配已经完成。这里讨论的收益分配，主要是如何处理两种收益的关系，即资源收益和资本收益的关系。

矿产资源净价值的补偿，是通过对矿产资源有偿开采实现 《中华人民共和国矿产资源法》第五条规定：“开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费”。

矿产资源开发中的收入分配 矿业生产主要有3个生产要素，即：广义的土地，主要是矿产资源；广义的资本，主要是资金；广义的劳动，包括技术、劳动和管理等。这3个要素通过投入产出的运作，使本是纯粹自然资源的矿产资源变成社会可以利用的矿产品，并取得相应的收入。这个收入在分配中3个要素分别拿回自己的份额，如图1-4所示。

中国四大矿业巨头?

根据中国黄金协会发布的最新数据，在2019年我国矿产金产量排名前四的公司分别是山东黄金、紫金矿业、中国黄金、山东招金，四家公司合计矿产金产量达到了全国总产量的四成，接下来我就来看看这四大金矿公司究竟有都有多厉害。山东黄金集团 山东黄金集团成立于1996年，2015年改建为山东省属国有资本投资公司。

紫金矿业集团是一家以金铜等金属矿产资源勘查和开发为主的大型跨国矿业集团。紫金矿业位居《福布斯》全球上市公司2000强第778位，全球黄金企业第3位、全球有色金属企业第9位。

根据查询品牌网信息显示，第一名是中国五矿集团：中国五矿集团公司是一家国际化的矿业公司，秉承“珍惜有限，创造无限”的发展理念，致力于提供全球化优质服务。

紫金：紫金矿业的海外铜资源量占其总铜资源量的62%，其3006万吨的铜资源储量中，国内储量仅为1133万吨，海外资源占比达到631%。紫金在刚果（金）的卡莫绝神阿铜矿，是目前世界上尚未开发的最大铜矿之一，发展潜力巨大。

求国外对矿产资源开发利用过程的环境保护的税

澳大利亚开发利用国外矿产资源时地区选择的优先重点是亚太发展中国家，其次是非洲国家、拉美国家和前苏联国家。欧洲不少国家，开发利用国外矿产资源的重点地区是非洲，原东欧国家，其次是拉美国家，亚太地区。南非开发利用国外矿产资源时地区选择的优先重点是非洲国家，其次是亚太、拉美国家等。

进入20世纪，美国政府关心的重点转向保证本国经济长期稳定发展对矿物原料的需求，对某些矿产的开发实行矿产勘查许可证和矿地租借制度，并于1920年出台了《矿地租借法》。同时，为充分合理地利用矿产资源，对某些已知矿床的开发活动实行竞争性的投标制度，其中环境影响和开发盈利程度、矿区使用费等都是投标中的重要因素。

由这个文件的内容可以看出，加拿大政府实行了积极的保护政策，并对采矿业采用了专门的税收制度和政策，不仅考虑了矿物原料开发与矿区开采过程中的地质勘探和施工问题，而且明确了一系列经济准则。也就是说，加拿大和其他国家实行的是灵活的税收政策，它们通过国家来调控市场机制。

菲律宾是南亚还是东亚还是东南亚还是西亚

1、菲律宾全称菲律宾共和国，简称菲律宾，位于西太平洋，是各个岛屿组成的岛国。人们按方位把亚洲分为东亚、西亚、南亚、北亚、中亚和东南亚6个地区。菲律宾在广袤的亚洲地区属于东南部分，所以菲律宾位于亚洲的东南部，东南亚即包括菲律宾等国家。

2、菲律宾属于亚洲，是东南亚一个多民族群岛国家，北隔巴士海峡与中国台湾省遥遥相对，南和西南隔苏拉威西海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望，西濒南中国海，东临太平洋。

3、东亚：中国、日本、韩国、蒙古、朝鲜、越南。 东南亚：新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾、印度尼西亚、文莱、老挝、柬埔寨、缅甸、越南。 南亚：印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫、尼泊尔、不丹。 中亚：哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦。

4、东亚：包括中国、蒙古、朝鲜、韩国和日本。 东南亚：涵盖菲律宾、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚、文莱、新加坡和印度尼西亚，以及东帝汶。 南亚：包括尼泊尔、不丹、孟加拉国、印度、巴基斯坦、斯里兰卡和马尔代夫。

5、东南亚：亚洲东南部包括新加坡、马来西亚、印度尼西亚、泰国、越南、老挝、菲律宾、柬埔寨、缅甸、文莱和东帝汶。 中亚：中亚细亚地区包括土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和哈萨克斯坦。 南亚：亚洲南部包括印度、马尔代夫、不丹、斯里兰卡、巴基斯坦、孟加拉国和尼泊尔。